por Software DELSOL
¿Estás interesado en emprender y necesitas abrir un local? Entonces seguro que has escuchado hablar de la licencia de apertura y actividad, un contrato que te autoriza legalmente a poner en marcha tu actividad.
En este artículo te contamos detalladamente qué es una licencia de apertura y de actividad, qué tipos de licencia existen, el coste de esta tramitación, así como la documentación y los pasos necesarios para poder comenzar cuanto antes a desarrollar tu actividad.
La licencia de apertura es un documento administrativo, emitido por el ayuntamiento, en el que se reconoce la adecuación de un establecimiento mercantil para el desarrollo de una actividad económica.
Hasta hace unos años, la obligación de tramitar una licencia de apertura era casi universal, de modo que, si estábamos interesados en abrir un local o íbamos a realizar una actividad de producción o distribución de bienes, siempre teníamos que tramitar y obtener la licencia de apertura.
Sin embargo, a partir de la Ley 17/2009, de 23 de noviembre, sobre libre acceso a actividades y servicios, no es necesaria la licencia de apertura para nuestra actividad salvo en aquellos casos en que está expresamente previsto que lo sea, como veremos en este artículo.
Tal y como hemos mencionado en los párrafos anteriores, conseguir el certificado para la licencia de apertura de un local no es obligatorio de manera general. No obstante, sí que se puede exigir, con carácter previo al inicio de una actividad en un piso o local, en los siguientes casos:
Sin embargo, se puede comenzar a desarrollar la actividad, aunque sea obligatoria la licencia de apertura, en locales de menos de 300 metros cuando dicha licencia esté solicitada y aparezca en trámite.
Si la actividad ya está sometida a la obtención de licencia en otra administración (central o autonómica), el Ayuntamiento debe justificar la razón de someterla a licencia explicando el interés general que pretende proteger y que no se encuentra ya tutelado por esa otra autorización.
En todos los demás casos en los que no es obligatorio el tramitar la licencia de apertura debemos presentar en el ayuntamiento una declaración responsable informando del inicio de la actividad y de las características de la misma.
Si estás interesado en solicitar una licencia de apertura para tu establecimiento, debes conocer los tipos de licencias que existen y los trámites necesarios para cada una de ellas.
Atendiendo al nivel de susceptibilidad de la actividad para generar riesgos, se distinguen fundamentalmente dos tipos de licencias de apertura:
Para poder tramitar la licencia de apertura y actividad de tu local, debes preparar la siguiente documentación, atendiendo a las diferencias significativas entre desarrollar una actividad inocua o calificada.
Para tramitar la licencia de actividades inocuas, se requiere:
En el caso de actividades calificadas:
En cualquier caso, para todas las actividades, ya sean inocuas o calificadas y por tanto se exija un informe o proyecto técnico respectivamente, es esencial examinar la ley de accesibilidad y los requisitos específicos para personas discapacitadas y prestar atención a la normativa de insonorización (salas de conciertos y espectáculos, discotecas, etc.) higiene y manipulación de alimentos (para el sector de la restauración y cafeterías en general). Si, además, vamos a realizar algún tipo de obra deberemos tramitar también la licencia de obra en el mismo ayuntamiento. De igual forma, si estamos interesados en desarrollar una actividad pública o privada relacionada con el medio ambiente, incluida en el anexo I de la Ley 7/2007, de 9 de julio, de Gestión Integrada de la Calidad Ambiental, debemos contar previamente con la Calificación Ambiental del proyecto.
El procedimiento habitual para solicitar una licencia de apertura y actividad en tu localidad consta de 5 fases:
Es fundamental que te asegures de cumplir con todo lo anteriormente estipulado ya que el Ayuntamiento tiene el deber y la facultad de inspeccionar y vigilar el cumplimiento de los requisitos necesarios para el desarrollo de la actividad pudiendo, a tal efecto, realizar todo tipo de inspecciones y requerimientos y con la subsiguiente capacidad sancionadora.
A la hora de estimar el coste aproximado de solicitar una licencia de apertura, debemos tener en cuenta dos factores:
En teoría, la concesión de una licencia de apertura para un negocio no debe tardar más de cuatro meses, pero en la práctica podría demorarse hasta incluso un año. Todo depende del Ayuntamiento encargado de tramitarlo.
Siempre y cuando no se modifiquen las cláusulas para las que tramitó y aprobó la licencia, se puede realizar un traspaso del establecimiento sin necesidad de renovación mediante un cambio de titularidad. Para ello, el antiguo y nuevo titular deben firmar el documento de transmisión de la licencia y pagar las tasas municipales.
En caso de no contar con la firma del anterior titular, se deberá demostrar mediante contratos y escrituras la relación del nuevo titular con el establecimiento.
La licencia de apertura y actividad no tiene fecha de caducidad. Una vez concedida, no hay que renovarla siempre y cuando se mantengan las condiciones iniciales para las que se solicitó dicho trámite ni se modifiquen elementos industriales.
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